Dự thảo Thông tư mới của Bộ Công Thương đề xuất cơ chế bình ổn giá xăng dầu khi thị trường biến động mạnh, đồng thời yêu cầu doanh nghiệp tự công bố và kê khai giá bán lẻ.
Bộ Công Thương đang tổ chức lấy ý kiến cho dự thảo Thông tư quy định chi tiết một số nội dung liên quan đến hoạt động kinh doanh xăng dầu.
Kích hoạt bình ổn khi giá xăng dầu tăng mạnh
Một nội dung đáng chú ý trong dự thảo thông tư là quy định về cơ chế bình ổn giá xăng dầu, áp dụng đối với xăng, xăng sinh học và dầu diesel. Theo dự thảo, mức giá được dùng để theo dõi và đánh giá trong quá trình bình ổn là giá bán lẻ do các thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu công bố.
Việc đánh giá được thực hiện dựa trên tỷ trọng tiêu thụ của các loại xăng và dầu diesel từ một số doanh nghiệp đầu mối tiêu biểu trên thị trường. Nhóm doanh nghiệp này phải có tổng sản lượng tiêu thụ chiếm trên 70% thị phần xăng dầu toàn quốc, qua đó đảm bảo tính đại diện khi theo dõi biến động giá.
Dự thảo cũng đưa ra tiêu chí cụ thể để xem xét áp dụng biện pháp bình ổn giá. Theo đó, nếu giá bán lẻ xăng dầu trong nước tăng bất thường, đặc biệt là tăng liên tiếp trong vòng một tháng với mức tăng tích lũy từ 20% trở lên, cơ quan quản lý có thể đề xuất triển khai các biện pháp bình ổn.
Việc can thiệp được đặt ra trong trường hợp biến động giá có nguy cơ gây ảnh hưởng tiêu cực đến ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát hoặc đời sống người dân.
Trong quá trình xem xét, Bộ Công Thương sẽ phối hợp với Bộ Tài chính cùng các cơ quan liên quan để thu thập và phân tích nhiều yếu tố như nguồn cung, nhu cầu tiêu thụ, tình hình sản xuất trong nước, lượng tồn kho và hoạt động nhập khẩu. Ngoài ra, diễn biến giá xăng dầu trên thị trường thế giới cũng là yếu tố quan trọng được đưa vào đánh giá.
Sau khi tổng hợp dữ liệu, cơ quan quản lý sẽ xây dựng báo cáo đánh giá tác động đối với nền kinh tế, hoạt động sản xuất - kinh doanh và đời sống xã hội.Báo cáo này sẽ được gửi sang Bộ Tài chính để tổng hợp, trình Chính phủ xem xét và quyết định chủ trương bình ổn giá.
Việc triển khai các biện pháp ổn định giá sẽ tuân thủ nguyên tắc được quy định trong Luật Giá, các nghị quyết của Chính phủ và các văn bản pháp luật liên quan.Khi có chỉ đạo của Chính phủ, Bộ Công Thương sẽ hướng dẫn các địa phương thực hiện.
Ngoài ra, dự thảo cũng đề cập đến tình huống đặc biệt khi Nhà nước ban bố tình trạng khẩn cấp, thiên tai, dịch bệnh hoặc xảy ra sự cố lớn khiến thị trường xăng dầu biến động mạnh.Trong các trường hợp này, Bộ Công Thương sẽ chủ trì phối hợp với các bộ, ngành liên quan để triển khai các biện pháp bình ổn giá phù hợp nhằm bảo đảm nguồn cung và ổn định thị trường.
Doanh nghiệp tự công bố giá bán lẻ
Một nội dung quan trọng khác trong dự thảo là quy định về trách nhiệm công bố giá của các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu.
Theo đó, các thương nhân đầu mối và thương nhân phân phối phải đăng ký tài khoản để kết nối dữ liệu với Bộ Công Thương. Trên hệ thống này, doanh nghiệp sẽ thực hiện công bố hoặc điều chỉnh giá bán lẻ trong toàn bộ hệ thống phân phối của mình. Riêng đối với dầu mazut, doanh nghiệp công bố giá bán buôn.
Song song với việc công bố giá, các đơn vị cũng phải thực hiện kê khai giá bán lẻ gửi về Bộ Công Thương để phục vụ công tác quản lý và theo dõi thị trường.
Đối với các cửa hàng bán lẻ không thuộc hệ thống phân phối của doanh nghiệp đầu mối hoặc thương nhân phân phối, việc công bố và điều chỉnh giá bán lẻ sẽ được thực hiện trực tiếp tại cửa hàng. Các đơn vị này đồng thời phải kê khai giá với UBND cấp tỉnh nơi đặt cửa hàng theo cơ chế phân cấp quản lý.
Trang


















